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Evolution du système social en Belgique
La sécurité sociale accompagne l’individu tout au long de sa vie. C’est elle qui assure un revenu de remplacement aux chômeurs, aux retraités, aux personnes dans l’incapacité de travailler, etc. Son rôle est central et repose sur un principe de solidarité.
La sécurité sociale en Belgique et dans de nombreux autres pays se base sur un principe de solidarité entre les personnes actives et les autres. Cela signifie que toutes les personnes qui bénéficient d’un revenu grâce à leur travail cèdent une partie de cet argent pour subvenir aux besoins de ceux qui ne travaillent pas pour l’une ou l’autre raison : pensionné, chômeur, malade, etc.
Un peu d’histoire
La sécurité sociale n’a pas toujours existé sous sa forme actuelle. Il y a à peine plus d’un siècle de cela, les personnes qui ne bénéficiaient d’aucun revenu ne pouvaient compter que sur leurs proches ou sur la charité pour les aider. Tomber malade pouvait coûter très cher car les soins de santé étaient à la charge de la victime qui, étant trop faible pour aller travailler, ne pouvait payer le médecin. Perdre son emploi était une catastrophe car rien n’était organisé par l’Etat pour accorder un revenu de remplacement aux personnes sans emploi. Aucune forme d’aide n’était organisée pour aider les parents de nombreux enfants.
Dès la deuxième moitié du 19ème siècle, les ouvriers qui travaillaient dans des usines choisissent de s'organiser afin de prévenir les problèmes et aider les plus démunis. Ils décidèrent ensemble de mettre une petite partie de leur salaire dans une caisse commune. L’argent de la caisse servait ensuite à aider, par exemple, un ouvrier malade qui ne pouvait plus ramener de l’argent pour nourrir sa famille. Cette pratique d'entraide sera suivie par de plus en plus de travailleurs au fur et à mesure des années.
L’Etat fait un geste
Petit à petit, les pouvoirs publics ont pris les choses en main. En partant des initiatives sociales d’aides aux plus défavorisés qui étaient déjà mises en place dans certaines entreprises par les travailleurs, le gouvernement a fait évoluer la législation sociale.
Dans la première partie du 20ème siècle, entre 1905 et 1944, le système social a fortement évolué en Belgique. En 1936, par exemple, l’Etat belge a voté une loi instaurant les congés payés. Pour la toute première fois, les travailleurs ont pu prendre une semaine entière de congé tout en étant payés.
C’est aussi le moment où l’Etat a commencé à participer au financement des pensions ainsi qu’aux allocations de chômage.
En 1930, la Belgique fut le premier pays du monde à verser une aide aux familles.
Un principe de base : la solidarité
Le système de sécurité sociale fonctionne selon un principe simple : tous les travailleurs actifs versent une certaine somme d’argent à l'organisation qui gère la sécurité sociale (en Belgique : Office National de Sécurité Sociale – ONSS). La somme versée, que l'on appelle "les cotisations sociales", varie d’une personne à l’autre car elle est calculée en fonction des revenus du travailleur : plus une personne a un salaire élevé, plus la somme qu’elle devra verser est importante et inversement. C’est le principe de proportionnalité.
Ensuite, l’argent récolté par la sécurité sociale est redistribué le plus équitablement possible entre ceux qui sont dans le besoin : chômeurs, pensionnés, familles nombreuses, malades, etc.
Ce système repose sur un principe de solidarité. Solidarité entre les personnes en bonne santé et les malades. Solidarité entre ceux qui ont un travail et ceux qui n’en n’ont pas. Entre ceux qui vivent seuls et ceux qui ont 3 enfants à charge, etc.
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