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Le cas chypriote

La République de Chypre est divisée en deux communautés. Au nord, les Chypriotes turcs; au sud, les Chypriotes grecs. Seul la partie sud de l'île a adhéré à l'Union européenne.

Rappel historique

En 1974, la Turquie envahit le nord de la République de Chypre sous prétexte de protéger la minorité turque de l'île. Des colons turcs s'installent dans cette partie de l'île. Une ligne de démarcation de 180 km, la « ligne verte », sépare les deux communautés: au nord, les 200 000 Chypriotes turcs et au sud, les 625 000 Chypriotes grecs. La République de Chypre, seule autorité reconnue par la communauté internationale, a à sa tête le Président Tassos Papadopoulos. Rauf Denktash est le chef de la République turque du nord de Chypre, autoproclamée en 1983 et reconnue uniquement par Ankara (Turquie).

Avril 2003 marque l'ouverture de la "ligne verte": après 29 ans d'interdiction de passage, Chypriotes grecs et turcs traversent librement la ligne et retrouvent leur village et leur maison abandonnés depuis 1974.

Plan Annan

Kofi Annan, ancien Secrétaire général de l'Organisation des Nations-Unies, a proposé un plan de réunification pour la République de Chypre. Le plan Annan prévoit la réunification de la partie turque de l'île chypriote, située au nord, et de la partie grecque, située au sud. 

La partie chypriote grecque obtient une augmentation de 9% de son territoire. Par conséquent, pendant la période de transition, 100 000 Chypriotes grecs retourneront dans leur habitation. D'autres réfugiés dont les maisons sont situése dans le nord de l'île pourront récupérer leurs biens mais se retrouveront sous administration chypriote turque. Selon le plan, la Turquie sera autorisée à maintenir 650 soldats à Chypre, contre 950 pour la Grèce. La Turquie garde également un droit d'intervention en cas de problème entre les deux communautés.

Quelques points ne semblent pas convenir aux Chypriotes grecs. Tout d'abord, le nombre de réfugiés chypriotes grecs de 1974 autorisés à se réinstaller au nord est jugé trop faible (18 % de la population de la zone, contre 21 % lors des précédentes négociations). De plus, la libre circulation des personnes est restreinte : aucun changement de résidence n'est autorisé dans les cinq années suivant la réunification et des restrictions sont imposées pendant dix-neuf ans.

Entrée dans l'Union européenne

Lors du référendum, les Chypriotes grecs ont refusé en masse le plan Annan de réunification: 78,5% de "non". Au nord, par contre, le "oui" l'a emporté à 69,4%. Mais la réunification de l'île n'était possible qu'avec un double "oui", au nord et au sud.

L'Union européenne n'a donc intégré le 1er mai 2004 que la partie grecque de la République de Chypre.

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