Article

Les objectifs et les instruments de la construction

L'Union européenne se construit depuis  plus de 50 ans maintenant. 50 ans, c'est court dans l'histoire européenne que l'on peut faire remonter aux temps de Charlemagne dans les années 800. Il s'est pourtant passé beaucoup de choses pendant ces quelques décennies. La Communauté européenne a été créée, elle s'est agrandie et est devenue une Union européenne. Des Traités ont été signés et des règles mises en place.

La Construction européenne a connu des difficultés économiques et politiques; elle les a à chaque fois surmontées. Bref, en 50 ans, l'unité européenne a pris forme et est devenue réalité. Mais l'organisation européenne est devenue aujourd'hui si compliquée qu'on oublie parfois où on va et comment ça marche. C'est pour cela qu'on a inscrit les objectifs principaux de la Construction européenne dans le Traité sur l'Union et la Communauté européenne.

Ces objectifs sont :

• Assurer le progrès économique et social, notamment par un marché unique et une union économique et monétaire
• Bien développer l'économie, c'est à dire rendre les entreprises européennes compétitives et favoriser l'emploi
• Assurer l'égalité entre les hommes et les femmes
• Veiller à l'environnement
• Garantir un bon niveau de vie
• Faire en sorte que la qualité de vie soit bonne
• Promouvoir la cohésion économique et sociale (c'est-à-dire aider les régions les plus pauvres économiquement et socialement), donc la solidarité entre les Etats membres
• Affermir le rôle des Européens sur la scène internationale
• Développer l'Union en tant qu'espace de liberté, de sécurité et de justice

Des outils pour atteindre des objectifs

Pour remplir cette mission difficile, les constructeurs de l'Europe ont mis au point plusieurs outils ou instruments.

Il y a les institutions de l'Europe dont il faut bien comprendre le fonctionnement. Au nombre de dix, elles se divisent selon quatre axes :

1. Les institutions décisionnelles (Conseil européen, Conseil des ministres, Parlement, Commission)
2. Les institutions de contrôle (Cour de justice et Cour des comptes)
3.  Les institutions de consultation (Comité économique et social et le Comité des régions) 
4. Les institutions financières (Banque centrale européenne et Banque européenne d'investissement)

Précédent Suivant